往更深层次来看，加和减的概念也不是一成不变的，而是相互转化、相互作用的。要理解这一点就要弄清楚手段上的加减和效果上的加减。“加”与“减”既可以是手段或方法，也可以是作用或效果。方法上加减得当，运用娴熟的“减”也会促成结果上的“加”;方法上加减不当，乱加乱减往往“加” 也会造成结果上的“减”。举个例子来说：计划经济时期政府在公共管理方法上就是管得太多，乱做加法，甚至每户居民家里种多少菜都要管，使得整个社会的主观能动性完全丧失，导致经济社会发展完全停滞，甚至倒退。

而反观改革以至今日，政府所管的越来越少。尤其是当前，更加强调简政放权。虽然在管理手段上减了很多，但是在经济总量、居民生活和社会发展上却在飞速地 “加”。对比二者，其原因就是前者加了不该加的，后者减了该减的。综合手段和结果来看，加也有可能是减，减也有可能是加。